五月的金陵，槐花正盛。
太上皇一道手令，从皇城传出，经内阁用印，八百里加急发往全国各省。
驿站换马不换人，日夜兼程。
三天之内，江南东路各市县贴出了告示，五天之内，两浙、福建、江西接到了文书。
十天之内，湖广、两广、四川相继传遍。
至于更远的西北、东北、西南，还在路上，但消息已经通过商贾的嘴、百姓的腿，飞一样地传开了。
告示不长，寥寥数百字，但每一个字都像是从石头里凿出来的。
“大夏开拓令，太上皇谕曰：大夏立国三十余年，疆域虽广，人口日增。土地有限，生息无穷”。
“为拓宽大夏子民生存空间，为使我大夏立于世界万邦之巅，今招募十八岁以上、三十岁以下青壮，随皇室出海开拓”。
“海外藩镇诸国，皆大夏之属，凡我子民，皆可前往，垦荒者授田，从军者授爵，务工者授饷。海途万里，风高浪急，九死一生，量力而行，钦此！”。
没有煽情，没有许诺，没有豪言壮语。
只有冷冰冰的事实——土地有限，人口日增，要活命，要吃饭，要出路，就得出去。
同时也把困难说得明明白白——海途万里，风高浪急，九死一生，量力而行。去不去，自己决定。
但就是这份冷冰冰的告示，让整个大夏沸腾了。
苏州。
告示贴出的第一天，市政府门口围了上千人，识字的人站在前面念，不识字的人挤在后面听。
念了一遍，有人喊“再念一遍”，又念了一遍，还有人喊“再念一遍”。
念到第三遍的时候，有人当场报了名。“算我一个”。
一个二十出头的年轻人挤到前面，嗓门很大，“我爹就是海商，我跟他出过南洋。海上那点风浪，算什么？”。
旁边有人拽他袖子：“你疯了？你爹就你一个儿子”。
年轻人甩开他的手：“我爹当年就一个儿子，不也出海了？没出海，哪有今天？”。
福州。
告示贴在了码头，南来北往的船夫、水手、搬运工围得水泄不通。一个三十多岁的老兵挤到最前面，他穿着洗得发白的旧军装。
他看完告示，沉默了很久，然后说了一句：“我去”。
旁边的人认出他来——是当年跟着皇家海军打过南洋的老兵，后来家中出事，日子过得紧巴巴的。
“你都快四十了，超龄了”，一人道。
老兵笑了笑：“我找周总管说说，我是老兵，应该可以的”。
广州。
告示贴出的当天晚上，十七家大商的代表就聚到了一起。
陈家老爷子坐在主位上，把告示念了一遍，念完，放下纸，扫了一眼在座的十几个人。
“太上已经明旨了，大家加紧准备，明年四月应该就能出发！”。
杭州、扬州、泉州、漳州、宁波——东南沿海的每一个港口城市，都在上演同样的场景。
年轻人从田间地头、从码头船坞、从工坊商铺涌向官府报名点。
有的人连告示都没看清，只听别人说了一句“太上皇要出海开拓”，就挤进了队伍。
有人不解，问一个报名的年轻人：“海上那么危险，你就不怕？”。
年轻人回头看了他一眼，目光平静得像一潭水：“怕。但留在家里，就不怕了？去年我爹一场风寒，三天就走了”。
“上个月我大哥上山砍柴，摔断了腿，到现在还躺在床上。哪儿不危险？生老病死，人之常情”。
“在家是死，出海也是死。在家死得窝囊，出海死得壮烈”。
旁边一个人接话：“再说了，太上皇亲自发令，那是多大的恩典？太上皇在位三十多年，给全天下发过几次令？”。
“扳着指头都数得过来。第一次是开国大赦，第二次是统一币制，第三次是推行新法，这是第四次”。
他竖起四根手指，“太上皇什么时候骗过咱们？他说海外有土地，那就一定有 他说去了授田，那就一定授。他说从军授爵，那就一定授，信太上皇，没错”。
队伍里有人喊了一声：“去坤州！给子孙挣一片地！”。
几十个人跟着喊：“去坤州！给子孙挣一片地！”。
声音在码头上空回荡，惊起了停在桅杆上的海鸥。
那些海鸥扑棱着翅膀飞起来，在海面上盘旋了几圈，向南方飞去了。
短短十天，南方各省的报名数字汇总到了内阁。
张廷玉拿到数字的时候，手微微抖了一下。不是害怕，是震惊。
七万，十八到三十岁的适龄青壮，七天之内，报了七万。
江南东路两万，两浙省一万八千，福建省一万两千，广东省一万，江西、湖广、广西加起来将近一万。这还只是南方。
北方的数字还没报上来，但以张廷玉的估计，至少还能报两三万。
他拿着这份汇总，亲自去了太上皇宫。
夏始皇正在老槐树下喝茶。他接过汇总，扫了一眼，没有说话，放在旁边的石桌上，继续喝茶。
张廷玉站在一旁，等了一会儿，见夏始皇没有开口的意思，忍不住问了一句：“太上皇，七万人，超出了计划”。
“嗯”。
“船不够”。
“嗯”。
“那——”
夏始皇放下茶碗，看了他一眼：“船不够，就再造，计划是死的，人是活的。既然有七万人愿意跟着朕去，朕就带七万人去”。
“再说南洋藩国也需要人，多余的人可以留下来开拓南洋！”。
张廷玉张了张嘴，想说什么，又咽了回去。
“臣明白了”，张廷玉深深鞠躬，转身离开。
为什么这么多人愿意去？夏始皇知道答案。
大夏立国三十多年，从四川一隅到纵横千万里，人口从几百万增长到一亿五千万。土地是多了，但人也多了。
大夏可是没有什么计划生育的，最多百年，大夏的人口起码能到十亿以上，这还是医疗条件没有跟上的缘故。
这么多人怎么办？大夏虽然已经远超后世，但是耕地毕竟有限，所以输出青壮就是最好的办法。
年轻人有力气，有胆量，有野心，但没有出路。
这是大夏繁荣背后的阴影，是每一个盛世都逃不掉的难题。
夏始皇没有回避这个难题，他的解法是——走出去。
