严骏摇摇头。
“不可能。按现在的进度，二期至少得三年以后。但他们的合同里写着‘二期配套于交房后两年内交付’，这个‘交房后两年’，可以解释成第一期交房后两年，也就是三年以后。”
他顿了顿。
“而且，我问过规划局的人，这种‘分期开发’的项目，配套可以拖到最后一期再建。只要总体验收的时候配套有了就行。也就是说，他们可以把房子全卖完了，再慢慢建配套。甚至——可以不建，交点罚款了事。”
陈青的拳头攥紧了。
“这就是养老？”
严骏没有说话，而是从文件夹里又抽出一张纸。
“陈市长，还有更过分的。”
他把那张纸推到陈青面前。
“这是他们的成本测算。我找了个做房地产的朋友，按公开数据算的。”
陈青低头看去。
纸上写着一串数字——
土地成本：80亩x120万=9600万。（按养老产业用地价格）
住宅建安成本：10.2万平米x2500元=2.55亿。
配套建安成本：2.6万平米x3000元=7800万。（按普通标准）
税费及其他：约8000万。
总成本：约5.09亿。
销售收入：10.2万平米x1.8万=18.36亿。
利润：13.27亿。
陈青看着那个数字，沉默了很久。
13.27亿。
投入5个亿，赚13个亿。
利润率260%。
而这一切的基础，是那块便宜了6400万的地，是那笔1200万的补贴，是那些永远不会兑现的“养老配套”。
他把那张纸放下，抬起头。
“省级补贴呢？那1200万，到账了吗？”
严骏点点头。
“到了。去年年底全额拨付。我问过民政局，这1200万是省级养老产业专项资金，专门用于支持‘嵌入式养老服务中心配套项目’的。盛安置业申报的时候，理由是——颐乐家园旁边就是咱们规划的嵌入式养老服务中心，可以联动建设，资源共享。”
他看着陈青。
“陈市长，他们的‘配套’，就是咱们那块地皮。”
陈青站起来，走到窗前。
窗外，阳光从云层里透出来，照在湿漉漉的地面上。
但他心里，却比任何时候都冷。
“一块地，左手拿补贴，右手卖高价。这是养老，还是套利？”
他转过身，看着严骏。
“通知财政局暂停拨付市级配套那800万。”
“联系一下审计局，让他们查一查这个项目。重点查三件事——第一，土地出让的合规性；第二，补贴资金的使用情况；第三，项目规划的落实情况。”
严骏点点头。
“好。我明天就去。”
他站起来要走，陈青叫住他。
“等等。”
严骏回头。
陈青说：“让施勇和蒋勤那边也动一动。查查这个孙德胜，看看他和省里那些人走得近，有没有利益输送。”
严骏点点头。
“明白。”
他推门出去。
门关上。
陈青站在窗前，看着外面沉沉的夜色。
他想起康乐年华的事，想起邓明的事，想起邱正明的事。
资本换装，换了面孔，换不了逐利的本质。
现在，他们又换了养老地产这件外衣。
三天后一大早，审计局的初审报告送到了陈青桌上。
“市长，这是根据现有的资料和文件做的初步审计。只能说是一个框架式的前期报告，如果要完整的审计报告，就需要对方配合。”审计局局长韩东林说道。
陈青翻开，一页一页看。
第一页：土地出让情况。盛安置业以“养老产业项目”名义，通过协议出让方式取得城东地块80亩土地使用权。土地价格每亩120万元，同期周边商业住宅用地价格每亩200万元，差价每亩80万元，共计节省地价款6400万元。土地出让合同约定：该项目须建设养老配套设施不少于2万平方米，包括社区医院、老年大学、活动中心等，且配套工程须与首期住宅同步建设、同步交付。
第二页：补贴资金情况。盛安置业以“嵌入式养老服务中心配套项目”名义，申请省级养老产业补贴1200万元。申报材料称：该项目将与林州市政府规划的嵌入式养老服务中心联动建设，资源共享，打造“医养结合”示范区。省级补贴已于去年年底全额拨付到位。
第三页：项目建设情况。项目首期住宅已开工，主体工程完成30%，已预售房源280套，回笼资金约3.2亿元。但养老配套设施——社区医院、老年大学、活动中心，均未开工。现场仅有一块空地，竖着“配套规划区”的牌子。
第四页：资金使用情况。省级补贴1200万元到账后，盛安置业将其中的800万元用于支付首期住宅的工程款，200万元用于营销推广，100万元用于管理人员薪酬，剩余100万元存于公司账户。用于养老配套建设的资金，为零。
陈青看完，把报告放在桌上。
他看着坐在对面的韩冬林。
“韩局长，这个项目，你怎么看？”
韩冬林五十多岁，在审计系统干了不少年了，说话慢条斯理。
“陈市长，从审计角度看，这个项目存在三个问题——第一，土地出让合同明确要求配套工程与首期住宅同步建设，他们没有做到。第二，省级补贴明确用于养老配套建设，他们没有用于这个用途。第三，项目宣传中存在夸大、虚假宣传的嫌疑。”
他顿了顿。
“但从法律角度看，这些问题都不好定性。配套工程可以解释为‘分期实施’，补贴资金可以解释为‘统筹使用’，虚假宣传可以解释为‘营销话术’。真要查，很难查死。”
陈青沉默了几秒。
然后他说：“老韩，你是审计局长，你告诉我，如果按最严的标准查，能查到什么程度？”
韩冬林想了想，说：“按最严的标准，可以查土地出让是否合规。他们拿地的时候是‘协议出让’，理由是养老产业项目。如果查出他们根本不是做养老，是搞房地产开发，那就可以收回土地，重新走招拍挂。”
他看了陈青一眼。
“但这个牵扯到省里。协议出让是省里批的，要翻这个案，得省里同意。”
陈青点点头。
“我知道了。此事，不要对外声张。审计局内部也要控制。”
韩冬林连忙答应：“市长放心，审计的事大家的纪律性还是有的。我也会再次重申。”
“去吧。让我好好想想。”
韩冬林站起来，告辞出去。
门关上。
陈青坐在那儿，看着那份报告，很久没动。
一件事一件事接着来，把政策和方向当成了敛财的工具，贪得无厌。
下午四点，施勇来了。
他在陈青对面坐下，从公文包里拿出一份材料。
“陈市长，孙德胜那边，有初步结果了。”
陈青接过材料，翻开。
第一页是孙德胜的履历——男，55岁，林州本地人。早年做建材生意，后来转行房地产，三年前把公司变更，成立盛安置业，专做养老产业。
第二页是孙德胜的社会关系——他有个叔叔，叫孙国良，曾任省政协副主席，分管过民政工作。孙国良有个儿子，叫孙建国，在省民政厅福利处当处长。
第三页是孙德胜的资金往来——盛安置业成立后，先后从省城一家投资公司获得贷款1.2亿元。那家投资公司的法人，姓周，叫周海东。
陈青看到这个名字，愣了一下。
“周海东？”
施勇点点头。
“对。就是康乐年华那个周海东。”
陈青的眉头皱了起来。
“他们有关系？”
施勇说：“有。周海东和孙德胜，是多年老友。周海东做康乐年华的时候，孙德胜投过钱。后来康乐年华出事，孙德胜及时撤资，而且投资者不是用的他本人名义，是用他的一个亲戚，所以没受牵连。两个人的关系还在。”
他看着陈青。
“陈市长，这个孙德胜，不简单。他能在省里拿到养老产业的地，能在省里拿到1200万补贴，能和周海东这种人做朋友，说明他上面有人，下面有关系。”
陈青沉默了几秒。
然后他问：“省民政厅那个孙建国，查了吗？”
