朴素庄重的省委大院，庄严肃穆的常委楼，李怀节夹着薄薄的文件夹，经过三道安全门，把身上所有的电子设备全部交给内卫保管，这才走到常委会议室门前。
会议室那厚重的大门已经打开，会议室里已经布置妥当。李怀节沉着地走到自己的列席座位上，安静地等待着这次专题会议的开始。
片刻之后，程文谦也走了进来，坐在李怀节不远处。
两人虽然很熟，但在这个场合，也仅仅只是微微点头以示招呼，并没有说话寒暄。
紧跟着程文谦进来的，是省委秘书长金逸贤。他的眼神从两人身上一扫而过，神情十分严肃。
第一个开口说话的常委是省委宣传部长齐博涛，他小声问秦汉，千山钢铁厂的污染现状已经被央视记者成功暗访，接下来的舆论方面要怎么控制。
秦汉正要说话，程云山走了进来。
他身穿一件熨烫过的白衬衫，头发也精心打理过，戴着林德伯格半框眼镜，显得很有精神头。
他走进来的第一眼，就直勾勾地看向列席的李怀节，眼神意味深长。
几乎是前后脚，褚峻峰也跟着走了进来，他看向参会人员的眼神，就略显疲惫。
“同志们都到齐了！”褚峻峰的目光扫过全场之后，向李怀节看了过来，“现在开始专题研究美宜化工污染案后续处理工作。首先请生态办主任李怀节同志汇报案件情况。”
专题会的程序基本上都这样，开门见山更加高效。
李怀节站起身，微微鞠躬，声音清晰沉稳：“感谢常委会给我汇报机会。我将从三个层面汇报美宜化工案的实际情况。”
李怀节翻开文件夹，声音不带任何情绪，“第一，事实层面。
今年4月5日，环保部专家组认定美宜化工存在重大违法排污行为；
5月14日，环保部安部长率队亲临美宜化工污染现场，认定该企业核心生产线必须停产整改，并现场下达处罚通知书。
5月19日，省委省政府随即成立协调工作组，由我担任组长。
5月25日，在省政府王道平副省长的主持下，举行了首次调解会。
会上，美宜化工代表哈里森先生出示瑞士SGS机构的水质报告，称污染‘未达危险标准’。我出示了东风河沿岸37名患病儿童照片及医疗记录。”
常委们静静听着，不少人微微点头。
这个时候，宣传部长齐博涛抬手打断了李怀节的汇报，在征得褚峻峰的同意之后，问道：“李怀节同志，你在刚才的汇报中指出，你出示37名患病儿童照片以及其他医疗记录，并没有向上级请示？”
“是的，齐部长！”李怀节有些莫名其妙，“这有什么问题？”
齐博涛看了一眼袁阔海，见他神情坦然，态度温和；又扭头看了一眼程云山，发现他正目光炯炯地盯着自己。
他不再犹豫，直接说道：“在涉外场合，尤其是有媒体在场的情况下，对公共事件信息的披露是要征求上级机关同意的。
外交方面，你征得同意了没有我不知道；但在舆论宣传这一块，你显然没有征得我的同意。
李怀节同志，就程序而言，你至少是没有走全程序。”
褚峻峰看了看齐博涛，又看了看程云山，心里头有些不解：这两人是什么时候走到一起的？
这个时候，程云山微笑着请示褚峻峰，自己要发言。
“你说！”褚峻峰发出清晰的同意指令，“不要脱离会议主题！”
“好的，褚书记！”程云山轻轻摘下眼镜，一边揉着鼻梁，一边问道：“李怀节同志，你同意齐博涛同志的意见吗？”
这个时候，各位常委的眼神都集中在李怀节身上。
政法委书记韩英，看着笔挺站姿的李怀节，心里头禁不住有些愤恨：这么优秀的后备干部，现在被人拿着放大镜在挑刺，自己竟然什么都做不了！
省委副书记姜成林，看过来的眼神充满着鼓励；而省纪委书记严劲松看过来的眼神则充满了关切。
就在这个时候，省委组织部部长方兴华的声音突然响起。
“褚书记，齐部长的这个问题，我可以从组织程序上向常委会解释。请您准许！”
“你说！”
“程省长，还有博涛同志，”方兴华坐直了身子，侃侃而谈，“从生态办的组织架构上来说，它虽然只是个临时架构，但它的组织规格是正厅级。
一个正厅级组织的领导，在处理一般性低等级涉外事件时，在不违反国家政策法规、不违背组织规定的情况下，可以代表该组织行使公权力。
而且，生态办是省政府授权，主导协调美宜化工污染整治案的经办单位。
这种特殊情况下，李怀节采用的是应急处理手段，不管是在外交层面，还是在舆论宣传层面，都完全符合组织规定。”
方兴华没有说出口的是，只要涉外，屁大一点事情都恨不得捅上天的做法，只是潜规则，并没有明文规定。
现在就看你齐博涛，有没有胆子敢把潜规则拿到桌面上来说了。
齐博涛愣愣地看了方兴华差不多两秒钟，心里头有些莫名其妙：你方兴华是省委组织部部长，政治站位天然就应当和省委书记保持一致。
怎么忽然就偏移到了袁阔海这一边呢？
他正准备发言辩解，就在这时，一直沉默的省委秘书长金逸贤开口说话了。
“程省长，还有方部长、齐部长，你们讨论的程序问题因为没有明文规定，我建议先放一放，让我们听李怀节同志汇报完。
褚书记，您说呢？”
褚峻峰再次扫视了一眼会场，看到大家都自觉地保持沉默，这才宣布道：“李怀节同志，你继续汇报！”
李怀节点点头，表情严肃，声调不变，继续汇报道：“美宜化工外资方代表哈里森先生当场表示，若坚持停产整改，将启动国际仲裁。
5月28日，美宜化工正式向国际投资争端解决中心提交仲裁申请。”李怀节顿了顿，“这就是调解破裂的全部事实过程。”
在座的常委，包括褚峻峰在内，都是从基层干部干起，一步步走到今天这个位置的。
常委们从李怀节这短短数语的汇报中，看到了外资傲慢甚至嚣张的姿态，也看到了协调部门的辛苦努力。
