包括褚峻峰在内的所有常委，几乎在同一时间都把眼神投注在程云山身上。
那些眼神里的意味晦涩莫名，程云山不得不低头喝茶，以维持镇定表情。
“第二，因果层面。”李怀节目光平静地扫过程云山的脸，对方正低头喝茶，“根据会谈记录和往来文件，外资方始终拒绝承认违法事实。
他们提出的‘灵活方案’是：部分复产、自主整改、时间表自定。”
秦汉抓住时机，举手请示褚峻峰，表示有疑惑需要提问。
在征得褚峻峰的许可下，在程云山有些吃惊的注视下，适时问道：“环保部的部委领导直接出面，亲自下达处罚通知书。
这种情况下，一般投资人都应该已经意识到问题的严重性。那么，外资方为何还敢如此强硬？”
这个问题是各位常委心中共同的疑惑，包括褚峻峰在内。
说实话，虽然褚峻峰一直在盯着李怀节，但他对美宜化工污染一案的细节，了解的其实并不多。
只有程云山，在听到秦汉的问题之后，看向秦汉的眼神里情不自禁地多了一丝忌惮和怒火。
你这么问，不是在给李怀节递刀子吗？
但是，这还真怪不了秦汉。生态办对美宜化工的调解工作，一直由分管副省长王道平主导，程云山在暗中推动。
秦汉作为常务副省长，现在想要了解清楚具体情况，这不但是他的当然权力，也是人之常情。
谁也不好阻止。
面对各位常委审视的眼神，李怀节回答的语气很稳，语调很平。
他毫不掩饰地直视着程云山，缓慢说道：“因为我们在沟通过程中对外资方面发出了矛盾信号。
在正式调解前，省政府有领导指示工作组‘适当灵活’、‘考虑企业困难’。这被美宜化工解读为‘底线可谈’。”
程云山握着茶杯的手指头，微微发白。
省委副书记姜成林皱眉：“具体是谁的指示？有书面记录吗？”
“有。”李怀节从文件夹中抽出一份文件复印件，“5月24日省政府办公厅转来的《2017年程云山同志关于美宜化工问题的几点意见》，第三条标红明确：‘在坚持原则的前提下，可探索渐进式整改路径，为企业争取缓冲空间。’”
会议室静得能听见纸张翻动声。
在即将举行协调会谈的前夕，省政府办公厅转发这样一条去年的指导意见，其含义不言自明。
秦汉看向一脸平静从容的李怀节，心中的赞叹犹如潮涌：镇虎第一招，就这样以堂堂正正之势，向着程云山压了过去。
甚至就连一向和李怀节没有什么接触的省政法委书记韩英，都被李怀节这种堂皇正大的攻势所倾倒：这才是优秀的后备干部！
不但敢于斗争，更善于斗争。
大多数常委都相信，在李怀节亮出省政府办公厅的标红指导意见之后，即使褚峻峰和程云山再次联手，也不能把调解失败的责任全部推到李怀节头上了。
安静的常委会议里，李怀节的汇报还在继续。
“第三，反思与责任层面。”李怀节合上文件夹，“调解破裂的直接原因，是美宜化工拒不认错、挟仲裁以自重。
但根本原因，是我们在原则问题上发出了错误信号。”
他转向程云山，神态从容，语气依旧平静：“程省长，您曾多次强调‘发展是硬道理’，这完全正确。
但在美宜化工案中，‘发展’被误解为‘可以牺牲环境、可以突破法律’。
这种误解，不可否认的是，与省政府前期不断传达的‘灵活性’导向有直接关系。”
你这是在汇报还是在问责？褚峻峰看了李怀节一眼，暗自想到，之所以出现眼下这种情况的根本原因，还是省政府在调解过程中姿态过低造成的。
想到这里，他也就熄了维护部级领导威信的心思。
毕竟，这是在省委常委会上，所有人的所有行为都有留痕措施，就不要自找不自在了。
程云山看了看褚峻峰，等不到他的发声制止，心里头禁不住有些气馁：他褚峻峰就是这样一个没有层级意识的人，真不应该指望他的。
没办法，他再把求解围的眼神看向秦汉，希望他能从团结一致的角度出发，为维护省政府形象发声。
秦汉终于还是没有敌过程云山的眼神，缓缓开口，声音干涩：“李怀节同志，工作方法可以探讨，但你不能把责任全推给上级。”
袁阔海听到秦汉这样直接的解围，差点没有笑出声来：不愧是宣传世家出身，这短短的一句话，就能做好大一篇文章。
果不其然，李怀节立刻抓住秦汉制造的机会，开始了更直接的攻击：“秦省长，我从未推责。作为工作组组长，调解失败我负执行责任。
但战略方向的偏差，应当由制定者承担主要责任。”
在座的常委，不管他们其他素质如何，在语言水平上那绝对是出类拔萃的。
当然都明白过来一件事：这个秦汉，是不是有意在和李怀节唱双簧呢？！
程云山当然也明白过来，秦汉的解围没有解到绳结上，却又给自己的脚脖子缠上了一圈绳子。
这才是得不偿失！
这个时候，褚峻峰实在看不下去了：你们这些人，一个二个的，当着我的面拿正部级领导使劲涮，有意思吗！
他强势插话进来：“程省长，那份《几点意见》的文件，是否代表省政府正式立场？”
这是一把手对二把手的优待，给他向常委会解释的机会。
程云山沉默片刻：“那是省政府一贯来处理美宜化工污染问题的立场。我之所以让省政府办公厅转发给生态办，是在给他们提供工作思路，并非正式决策。
褚书记，同志们，你们可以理解为是我的个人思考，不代表这次调解工作中省政府的立场。”
这个解释很合理，也很官方，让人找不到毛病。
对生态办提供工作思路，对生态办的工作方向加以引导，这是他程云山身为省长的天然职责，谁也不能就此说三道四。
但是，偏偏就有人对此加以指责，而且还是在常委会上，当着全体常委的面这么干。
“褚书记，就这个问题我想说两句！”袁阔海举手请求发言，眼神坚定，语气执着。
